Deux Africains sur trois estiment que leur gouvernement ne lutte pas assez contre la corruption (rapport)

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Publié le vendredi 15 decembre 2023 | agenceecofin

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Le Gabon prépare le lancement d’un site internet pour dénoncer les actes de corruption

Le rapport révèle que les policiers arrivent en tête des agents publics les plus impliqués dans des actes de corruption, devant les agents des impôts, les fonctionnaires, les officiels de la Présidence et les parlementaires.

Deux Africains sur trois (67%) pensent que leur gouvernement ne parvient pas à lutter efficacement contre la corruption qui continue à gagner du terrain sur le continent, selon un rapport publié le 6 décembre par le réseau panafricain de recherche Afrobarometer.
Intitulé « Face à une corruption croissante, les Africains affirment risquer des représailles s’ils en parlent », le rapport se base sur des enquêtes réalisées dans 39 pays africains auprès d’échantillons représentatifs au niveau national de 1200 à 2400 adultes. Pour les moyennes multi-pays, tous les pays sont pondérés à égalité plutôt que proportionnellement à la taille de la population.

Au total, six pays africains seulement parmi ceux couverts par les enquêtes enregistrent un niveau élevé de satisfaction des performances gouvernementales en matière de lutte contre la corruption, en tête desquels on trouve le Bénin (77%), la Tanzanie (65%) et la Zambie (61%).

En revanche, à peine un citoyen sur dix estime que son gouvernement a fait ses preuves dans ce domaine en Afrique du Sud, au Swaziland, au Gabon, au Congo-Brazzaville et au Soudan.

Le rapport révèle également que les Africains ont largement le sentiment que la corruption se répand de plus en plus. En moyenne, 58% des citoyens sondés dans 39 pays affirment que le niveau de corruption dans leur pays a augmenté au cours des douze mois précédents.

Cette moyenne cache cependant de grandes disparités entre les pays. Plus de quatre personnes interrogées cinq au Swaziland, en Afrique du Sud et au Lesotho pensent que la corruption a gagné du terrain. En revanche, moins d'un quart des citoyens signalent une hausse de la corruption au Bénin, en Zambie et au Mali.

Dans ce même chapitre, plus de deux tiers des Africains sondés affirment que « certaines » ou « beaucoup » de ressources destinées à la lutte contre la pandémie de Covid-19 ont été perdues à cause de la corruption. C'est l'opinion majoritaire dans 34 des 39 pays couverts par l’enquête, avec des proportions allant jusqu’à neuf citoyens sur dix en Tunisie, au Gabon et au Kenya.

Risque élevé de représailles contre les dénonciateurs

Appelés à évaluer l'implication de divers agents publics dans des actes de corruption, presque la moitié (46%) des Africains déclarent que la plupart ou tous les fonctionnaires de police sont impliqués dans des actes de corruption.

Les agents des impôts, les fonctionnaires et les officiels de la Présidence sont à égalité en deuxième position, chaque catégorie étant considérée majoritairement corrompue par 38% des sondés, suivis par les parlementaires, les chefs d'entreprise, les magistrats et les conseillers communaux.

Un répondant sur cinq note par ailleurs que la corruption est également répandue parmi les organisations non gouvernementales, les chefs traditionnels et les autorités religieuses.

L'évaluation par les citoyens des niveaux de corruption dans les institutions publiques est probablement influencée par les expériences personnelles des personnes sondées. A travers 39 pays, plus d'un adulte sur trois ayant eu affaire à la police déclare avoir dû verser des pots-de-vin, faire un cadeau ou rendre service.

Parmi les citoyens qui ont essayé d'obtenir un document administratif tel qu'un acte de naissance, un permis de conduire, un passeport ou une carte d'électeur, 31% affirment avoir versé des pots-de-vin au moins une fois. Un répondant sur cinq déclare aussi avoir dû verser des pots-de-vin pour obtenir des services dans un établissement médical public ou dans une école publique.

Alors que la protection des dénonciateurs des actes répréhensibles constitue une composante essentielle d'une stratégie efficace de lutte contre la corruption, la grande majorité (71%) des sondés pensent que les gens risquent des représailles ou d'autres conséquences négatives en dévoilant des affaires de corruption. 26% seulement d’entre eux affirment que la corruption peut être dénoncée sans crainte.

La Mauritanie est le seul pays où la majorité (61%) des répondants affirment que les gens peuvent se sentir protégés en dénonçant la corruption. Seul un Nigérian sur dix est cependant de cet avis.

L'inquiétude quant à d'éventuelles représailles est particulièrement élevée chez les citoyens ayant un niveau d’instruction secondaire ou supérieur, qui pourraient être les plus informés des cas de représailles ayant déjà eu lieu contre des dénonciateurs, et relativement faible chez les citoyens nantis, lesquels pourraient être plus susceptibles de s'estimer à l'abri de conséquences négatives.

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