Fin du 3ème sommet mondial sur la sécurité nucléaire auquel a pris part Ali Bongo Ondimba #aLibreville

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Fin du 3ème sommet mondial sur la sécurité nucléaire auquel a pris part Ali Bongo Ondimba

Publié le mercredi 26 mars 2014 | Infos Gabon

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Le président Ali Bongo Ondimba a pris part au 3ème sommet mondial sur la sécurité nucléaire tenu à la Haye au Pays-bas les 24 et 25 mars 2014

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Libreville, Le 3ème sommet mondial sur la sécurité nucléaire tenu à la Haye au Pays-bas les 24 et 25 mars 2014 a pris fin mardi. Au cours de ces assises, les débats ont tourné autour des moyens permettant d’empêcher la prolifération des armes nucléaires sur la planète face notamment à la menace de voir des mouvements terroristes entrer en possession de l’arme nucléaire.

Sommet qui se tenait après ceux de Washington et Seoul, a vu la participation d’une cinquantaine de chefs d’Etats et de gouvernement dont Ali Bongo Ondimba, Barak Obama et leurs hôtes le Roi Willem Alexander et le Premier ministre hollandais Mark Rutte. Etaient également présents le secrétaire général de l’Onu Ban Ki-Moon et le directeur général de l’agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) Yukiya Amano.

C’est le Président américain Barack Obama qui avait à Prague appelé la communauté internationale à mettre sous contrôle tout matériel nucléaire sensible dans un délai de quatre ans. D’où la tenue de ces sommets.

Celui de la Haye, troisième du genre, s’est achevé mardi sur des recommandations favorables à un renforcement des mécanismes de lutte contre la prolifération des armes nucléaires. Voici le communiqué final qui a été publié à la fin des travaux.

« Nous, les dirigeants, réunis à La Haye les 24 et 25 Mars 2014 pour renforcer la sécurité nucléaire, réduire la menace permanente du terrorisme nucléaire et d’évaluer les progrès que nous avons accomplis depuis le Sommet de Washington en 2010. Lors de la préparation de ce Sommet, nous avons utilisé les communiqués de Washington et Séoul, base de notre travail et nous avons été guidés par le plan de travail de Washington.

Par conséquent,

1°) Nous réaffirmons notre engagement envers nos objectifs communs de désarmement nucléaire, la non-prolifération nucléaire et l’utilisation pacifique de l’énergie nucléaire. Nous réaffirmons également que les mesures visant à renforcer la sécurité nucléaire n’entraveront pas les droits des Etats à développer et utiliser l’énergie nucléaire à des fins pacifiques.

2°) Ce sommet vise à renforcer la sécurité nucléaire et empêcher les terroristes, les criminels et tous les autres acteurs non autorisés d’acquérir des matières nucléaires susceptibles d’être utilisées dans des armes nucléaires et autres matières radioactives qui pourraient être utilisés dans des dispositifs de dispersion radiologique. La réalisation de cet objectif demeure l’un des défis les plus importants dans les années à venir.

3°) Notre sommet de La Haye se fonde sur les sommets de Washington et Séoul, et nous notons avec satisfaction que la plupart des engagements que les participants ont fait lors des sommets précédents ont déjà été remplies. Nous saluons les progrès considérables accomplis dans le renforcement de la sécurité nucléaire, tout en reconnaissant que des efforts continus sont nécessaires pour atteindre cet objectif.

Responsabilité fondamentale des États

4°) Nous réaffirmons la responsabilité fondamentale des États, conformément à leurs obligations respectives, de maintenir en tout temps une sécurité efficace de tous les matériaux nucléaires et radioactives, y compris les matières nucléaires utilisées dans les armes nucléaires et des installations nucléaires relevant de leur contrôle. Cette responsabilité comprend la prise de mesures appropriées pour empêcher les acteurs non étatiques de se procurer ces matériaux – ou de l’information ou des technologies sensibles liées – qui pourraient être utilisées à des fins malveillantes, et à prévenir les actes de terrorisme et de sabotage. Dans ce contexte, nous soulignons l’importance de la législation nationale solide et règlements sur la sécurité nucléaire…

La coopération internationale

5°) Dans le même temps, nous insistons sur la nécessité de renforcer et de coordonner la coopération internationale dans le domaine de la sécurité nucléaire. Beaucoup peut être fait par l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) et d’autres organisations et initiatives intergouvernementales, et grâce à la coopération bilatérale et régionale.

6°) Coopération internationale favorise la capacité des États à construire et à maintenir une culture de sécurité nucléaire forte et de lutter efficacement contre le terrorisme nucléaire ou d’autres menaces criminelles. Nous encourageons les États, les organismes de réglementation, organismes de recherche et de soutien technique, l’industrie nucléaire et les autres parties prenantes, dans leurs responsabilités respectives, de construire une telle culture de la sécurité et de partager les bonnes pratiques et les leçons apprises au niveau national, régional et international.

7°) Nous préconisons un renforcement de la coopération internationale et régionale en matière d’éducation, sensibilisation et de formation, y compris par le biais des centres de sécurité nucléaire de l’excellence et de soutien. Nous nous félicitons donc de l’expansion des réseaux de sécurité nucléaire de l’éducation, et la formation et le soutien, par l’AIEA et d’autres organisations internationales.

Architecture de sécurité nucléaire internationale renforcée

8°) Nous reconnaissons la nécessité d’une architecture globale internationale renforcée et la sécurité nucléaire, comprenant des instruments juridiques, des organisations internationales et des initiatives, directives internationalement acceptées et les bonnes pratiques.

Instruments juridiques

9°) Nous encourageons les États qui ne l’ont pas encore fait à devenir parties à la Convention sur la protection physique des matières nucléaires (CPPMN) et à ratifier son amendement de 2005. Nous nous félicitons des nouvelles ratifications de l’amendement de la CPPMN depuis le Sommet de Séoul. Comme prévu à Séoul, nous allons continuer à travailler pour l’entrée en vigueur de la modification de 2005 plus tard cette année. Nous soulignons la nécessité pour toutes les parties contractantes à respecter pleinement toutes ses dispositions.

10°) Nous soulignons l’importance de la Convention internationale pour la répression des actes de terrorisme nucléaire et insistons sur la nécessité pour toutes les Parties contractantes à se conformer pleinement à toutes ses dispositions. Nous nous félicitons des nouvelles ratifications et adhésions depuis le Sommet de Séoul et encourageons tous les États à devenir parties à la présente Convention.

11°) Nous saluons les efforts visant à développer un modèle de législation sur la sécurité nucléaire, qui pourrait fournir aux États des blocs de construction pour développer une législation nationale complète en fonction de leurs propres systèmes juridiques et des procédures judiciaires internes.

Rôle de l’Agence internationale de l’énergie atomique

12°) Nous réaffirmons la responsabilité essentielle et le rôle central de l’AIEA dans l’architecture internationale de sécurité nucléaire. Nous nous félicitons de l’importance accrue de la sécurité nucléaire dans le travail de l’Agence et son rôle de premier plan dans la coordination des activités entre les organisations internationales et d’autres initiatives internationales. La Conférence internationale sur la sécurité nucléaire: Renforcer les efforts mondiaux de Juillet 2013 a démontré la capacité de l’AIEA à renforcer la prise de conscience politique et d’aborder la politique, technique et aspects réglementaires de la sécurité nucléaire.

13°) Nous attachons une grande valeur à l’appui de l’Agence pour les efforts nationaux visant à améliorer la sécurité nucléaire. Son orientation sur la sécurité nucléaire , contenu dans la collection Sécurité nucléaire de l’AIEA de publications , fournit la base pour des mesures de sécurité nucléaire efficaces au niveau national . Nous encourageons tous les États à utiliser ces directives, le cas échéant.

14°) Nous nous félicitons des plans appui à la sécurité nucléaire intégrés ( INSSP ) avec laquelle l’AIEA aide les États à la consolidation de leurs besoins en matière de sécurité nucléaire dans les plans complets . Nous encourageons les États à utiliser leurs INSSPs pour réaliser des progrès en matière de sécurité nucléaire, le cas échéant.

15°) Nous soulignons les avantages de l’examen de l’AIEA et des services consultatifs dispensés par des mécanismes tels que le Service consultatif international sur la protection physique ( IPPAS ) . A ce jour, 62 missions IPPAS ont été entreprises dans 40 pays. Tout en reconnaissant le caractère volontaire de ces services, nous encourageons tous les États de les utiliser et de partager les leçons apprises sans porter préjudice à la protection des informations sensibles.

16°) Le rôle de l’AIEA sera crucial dans les années à venir. Par conséquent, nous encourageons un plus grand soutien politique, technique et financier pour l’AIEA , y compris par le biais de son Fonds de sécurité nucléaire , afin de s’assurer qu’il possède les ressources et l’expertise nécessaires pour mener à bien ses activités de sécurité nucléaire mandat.

Rôle de l’Organisation des Nations Unies

17°) Nous nous félicitons de la contribution importante apportée par les Nations Unies pour renforcer la sécurité nucléaire – en particulier dans la promotion de la ratification et la mise en œuvre effective des conventions et protocoles internationaux contre le terrorisme, y compris le terrorisme nucléaire – ainsi que les travaux entrepris par le Comité du Conseil de sécurité de l’ONU, établi en application la résolution 1540 . Nous exhortons les États à mettre pleinement en œuvre la résolution 1540 et les résolutions ultérieures, et de continuer à rendre compte de ces efforts sur une base régulière. Nous reconnaissons également l’importante contribution de l’Organisation des Nations Unies pour le désarmement et la non-prolifération. Rôle des autres initiatives internationales

18°) Nous reconnaissons la contribution de l’Initiative mondiale de lutte contre le terrorisme nucléaire ( GICNT ) et le Partenariat mondial contre la prolifération des armes de destruction massive depuis la sécurité nucléaire Sommets 2010 et 2012 , au sein de leurs mandats et membres respectifs . Tous deux ont élargi de membres et sont devenus des plates-formes utiles pour la coordination et la coopération sur la sécurité nucléaire.

19°) Nous saluons les initiatives régionales, qui jouent un rôle important dans le renforcement de la collaboration en matière de sécurité nucléaire au sein des régions, tout en soutenant les objectifs généraux de la sécurité nucléaire. Nous nous félicitons de l’évolution continue dans ce domaine.

Les mesures volontaires

20°) Nous avons identifié une série de mesures volontaires États peuvent envisager de prendre pour montrer qu’ils ont mis en place une sécurité efficace de leurs matières et installations nucléaires, tout en protégeant les informations sensibles. Ces mesures volontaires peuvent inclure la publication d’informations sur les lois , règlements et structures organisationnelles ; l’échange de bonnes pratiques ; invitant examen de l’AIEA et des services consultatifs et d’autres examens et le suivi de leurs conclusions ; fournir des informations à travers des mécanismes et des forums pertinents existants information , le développement de la formation continue des personnel chargés de la sûreté nucléaire par la mise en place et à stimuler la participation à des cours de formation et l’application de systèmes de certification nationaux . Nous constatons que de nombreux Etats participant à ce sommet prennent déjà de telles mesures, dans certains cas, dans un contexte régional, et les utilisent pour présenter leurs efforts en matière de sécurité nucléaire, renforçant ainsi la confiance nationale et internationale dans l’efficacité de leurs régimes de sécurité nucléaire.

Les matières nucléaires

21°) Nous reconnaissons que l’uranium hautement enrichi (UHE ) et de plutonium séparé exigent des précautions particulières et qu’il est d’une grande importance qu’ils sont correctement fixés , regroupés et comptabilisés. Au cours des quatre dernières années, nous avons fait des progrès considérables dans la consolidation sûre, sécuritaire et en temps opportun à l’intérieur des pays et à l’élimination d’autres pays pour l’élimination. En outre, une quantité considérable d’uranium hautement enrichi a été bas – mélangé à l’uranium faiblement enrichi (UFE ) et du plutonium converti en oxyde mixte ( MOX ) de carburant séparé . Nous encourageons les États à réduire leurs stocks d’uranium hautement enrichi et de garder leurs stocks de plutonium séparé au niveau minimum, à la fois comme conforme aux exigences nationales.

22°) Nous encourageons les États à continuer de minimiser l’utilisation de l’UHE par the conversion du combustible du réacteur de l’UHE à l’UFE, lorsque cela est techniquement et économiquement réalisable, et à cet égard la coopération de bienvenue sur les technologies facilitant une telle conversion. De même, nous allons continuer à encourager et à soutenir les efforts visant à utiliser les technologies non – UHE pour la production de radio-isotopes, y compris des incitations financières, en tenant compte de la nécessité d’un approvisionnement sûr et fiable en isotopes médicaux .

Sources et des matières radioactives

23°) Les sources radioactives sont utilisées dans tous les pays dans le monde, que ce soit dans l’industrie, la médecine, l’agriculture ou la recherche. Dans le même temps, de haute activité des sources radioactives peuvent être utilisés pour les actes de malveillance. Nous avons fait des progrès dans de meilleures sources de protection, notamment par le biais des registres nationaux. Considérablement plus-Unis ont modifié leur législation et de la réglementation nationale, en tenant compte des orientations dans le Code de conduite de l’AIEA sur la collection Sécurité nucléaire Sûreté et sécurité des sources radioactives et des recommandations. Nous nous engageons à promouvoir ces orientations, d’abord et avant tout par l’AIEA. Nous cherchons à obtenir toutes les sources radioactives, conformément aux directives internationales.

24°) Nous encourageons les États qui ne l’ont pas encore fait à établir des plans de sécurité appropriés pour la gestion du combustible nucléaire irradié et des déchets radioactifs de haute activité. La sécurité et la sûreté nucléaire

25°) Nous reconnaissons que la sécurité et la sûreté nucléaire ont pour objectif commun de protection de la santé humaine, la société et l’environnement. Nous réaffirmons que les mesures de sécurité nucléaire et les mesures de sécurité nucléaire doivent être conçus et gérés de manière cohérente et coordonnée dans les domaines spécifiques où de recouvrement de la sécurité nucléaire et la sûreté nucléaire. Dans ces domaines, les efforts pour améliorer encore la sécurité nucléaire pourraient bénéficier de l’expérience acquise avec la sûreté nucléaire. Nous insistons sur la nécessité de développer une culture de sécurité nucléaire, avec un accent particulier sur la coordination de la sécurité et de la sécurité. Partager les bonnes pratiques, sans porter préjudice à la protection des informations sensibles, pourrait également être bénéfique. Le principe de l’amélioration continue s’applique à la fois à la sécurité et à la sécurité. À cet égard, nous reconnaissons le Comité d’orientation pour la sécurité nucléaire et la Commission des normes de sûreté de l’AIEA et de leurs activités visant à répondre correctement sûreté et de sécurité les problèmes d’interface.

26°) Nous réaffirmons la nécessité de maintenir les mesures d’urgence efficace, la réponse et les capacités d’atténuation d’une manière qui répond à la fois la sécurité nucléaire et la sûreté nucléaire.

Industrie nucléaire

27°) Les exploitants nucléaires ont la responsabilité première d’assurer leurs matières nucléaires et comme tels, ont un rôle important à jouer dans le maintien et le renforcement de la sécurité nucléaire. Les systèmes de sécurité des opérateurs doivent être efficaces et mettre l’accent sur une culture de la sécurité efficace, la protection physique et la comptabilité matières. Cela doit être démontré à l’échelle nationale par des tests et des évaluations de routine réguliers, y compris des tests de performance et d’auto-évaluation, le cas échéant. Nous prenons note de l’intérêt croissant dans l’utilisation de règlements fondés sur le rendement, le cas échéant. Nous soutenons un dialogue plus intense entre les opérateurs et les organismes gouvernementaux, y compris le régulateur national, qui devrait être fonctionnellement indépendant, en vue d’ améliorer la réglementation de la sécurité nucléaire et l’efficacité de la réglementation.

28°) À cet égard, nous reconnaissons la tenue du Sommet de l’industrie nucléaire organisée comme un événement parallèle à ce Sommet sur la sécurité nucléaire comme un engagement positif de l’industrie avec les questions de sécurité nucléaire. Informations et cyber sécurité

29°) Nous reconnaissons l’importance croissante de la sécurité de l’information, y compris les informations contenues dans les systèmes informatiques, liés à du matériel et de la technologie nucléaire. La sécurité est essentielle pour empêcher les acteurs non autorisées d’obtenir des informations, de la technologie et l’expertise nécessaires pour l’acquisition et l’utilisation de matières nucléaires à des fins malveillantes. Dans ces domaines, la coopération entre le gouvernement, l’industrie et le milieu universitaire est souhaitable. Nous favorisons une culture de sécurité nucléaire qui met l’accent sur la nécessité de protéger l’expertise et les informations sensibles et décourage la publication de ces informations dans les médias en ligne et des forums publics.

30°) Afin de répondre à la menace croissante des cyber-attaques , y compris sur les systèmes d’infrastructures d’information et de contrôle critiques , et leur impact potentiel sur la sécurité nucléaire , nous encourageons les États et le secteur privé à prendre des mesures efficaces d’atténuation des risques afin de s’assurer que les systèmes et les réseaux de nucléaire installations sont correctement fixés . L’accès non autorisé à ces systèmes pourrait compromettre le fonctionnement sûr et sécurisé de l’installation ainsi que la confidentialité, l’intégrité et la disponibilité de l’information pertinente.

Transport nucléaire

31°) Nous réaffirmons notre détermination à renforcer la sécurité des matières nucléaires et radioactives pendant le transport national et international. Nous reconnaissons que le partage de bonnes pratiques et les leçons apprises, sans porter préjudice à la protection des informations sensibles, peut être une contribution utile à cet objectif. Nous encourageons les États, les industries et les centres d’excellence pertinents à être impliqués dans ces efforts au niveau national et international.

Le trafic illicite

32°) Nous soulignons l’importance vitale de l’aide de tous les outils à notre disposition pour localiser et sécuriser les matières nucléaires hors de contrôle réglementaire, y compris les modalités de contrôle efficace des exportations et des mécanismes d’application de la loi, la réglementation des transferts nucléaires et contre les transferts illicites de matières nucléaires. Dans ce contexte, des mesures législatives sont nécessaires pour permettre des poursuites nationales. Nous soulignons notre engagement à partager l’information, les meilleures pratiques et de l’expertise, sous réserve des lois et procédures nationales des États membres, par le biais de mécanismes bilatéraux, régionaux et multilatéraux dans les domaines pertinents tels que la détection nucléaire, la médecine légale, de l’application de la loi , et le développement de nouvelles technologies pour améliorer la capacité d’application de personnel des douanes . Nous exhortons les États à participer à l’incident de l’AIEA et la base de données de trafic et de fournir à l’AIEA des informations pertinentes en temps opportun. Dans l’intérêt de soutenir les efforts d’application de la loi, nous encourageons les États, conformément à leurs réglementations nationales et les obligations internationales, de développer l’échange d’informations , y compris par INTERPOL et l’Organisation mondiale des douanes (OMD ) , concernant les personnes impliquées dans le trafic illicite de matières nucléaires ou d’autres matériaux radioactifs.

Criminalistique nucléaire

33°) La criminalistique nucléaire se développe en un outil efficace pour déterminer l’origine des matières nucléaires et radioactives et fournir la preuve de la poursuite des actes de trafic illicite et autres actes malveillants. Nous saluons les progrès et le développement récent de plusieurs instruments qui améliorent l’utilisation de méthodes de criminalistique traditionnelle, et insistons sur la nécessité de développer davantage les méthodes et les outils d’analyse novateurs pour enquêter sur les incidents impliquant des matières nucléaires et radioactives.

Nous encourageons la poursuite de la coopération internationale, au sein de l’AIEA et d’autres organisations internationales compétentes, qui vise à relier et renforcer la médecine légale traditionnels et capacités nucléaires, lorsque cela est possible, et l’établissement nucléaire national bases de données médico-légales afin de permettre une meilleure détermination de l’origine du matériel. Nous nous félicitons de l’organisation par l’AIEA d’une conférence sur les avancées de la criminalistique nucléaire en Juillet 2014.

Avenir du processus

34°) Des efforts continus sont nécessaires pour atteindre notre objectif commun de renforcer l’architecture internationale de sécurité nucléaire et nous reconnaissons qu’il s’agit d’un processus continu.

35°) Nos représentants seront donc continuer à participer aux différents forums internationaux traitant de la sécurité nucléaire, à l’AIEA de jouer le rôle de premier plan dans la coordination.

36°) Les États-Unis sera l’hôte du Sommet sur la sécurité nucléaire en 2016.

La Haye, le 25 Mars 2014. »

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